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在滨江区五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
【字体: 】    杭州滨江人大  2017年3月6日  来源/作者:杭州滨江人大    被访问次数:18034

来自于人民扎根在基层

坚持一线工作彰显一线作为

为共建共享科技新城典范作出新贡献

詹敏

2017210日)

各位代表、同志们:

区第五届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议时间紧,议程多,新内容多,新代表多,会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神状态,认真履行宪法和法律赋予的职责,审议通过了各项报告和决议,依法圆满完成了选举任务,并实现了高票当选。这次会议进一步统一了思想、形成了共识、凝聚了力量,全面贯彻落实了区第五次党代会精神,是一次承前启后、催人奋进、充满正能量的大会。

过去五年,钱柜登陆,钱柜网页:砥砺奋进、锐意进取,钱柜登陆,钱柜网页:工作扎实推进、成效明显。五年来,我们挑战了一个个看似不可能的任务,也一次次出色地实现了发展目标。钱柜登陆,钱柜网页:及其常委会和人大代表,紧紧围绕全区工作大局,着眼于滨江整体发展和长远发展,认真贯彻落实上级精神和区委决策部署,切实把党委主张转化为人大决议、转化为人民意志,积极推动了钱柜登陆,钱柜网页:三次创业的生动实践,特别在三改一拆、五水共治、经济发展、民生事业和美丽滨江建设中发挥了人大的独特作用,彰显了人大代表的担当作为,体现了人大组织的大局意识、责任意识、法治意识,工作成效突出。尤其在过去的2016年,紧扣G20峰会圆心,依法履职、主动尽责,着力于深化法治人大、民生人大、智慧人大建设,充分发挥了人大的一线作用。区委对钱柜登陆,钱柜网页:工作是十分满意的,对人大代表的履职能力、担当作为和履职成效是充分肯定的。借此机会,我代表区委向全体人大代表包括已经离任的代表们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2017年是钱柜登陆,钱柜网页:创新发展、开放发展的关键期,是实施十三五规划、奋力推进三次创业的关键之年,是新一届任期的开局之年。区第五次党代会提出了“努力建成快乐创业幸福生活的科技新城典范,全力打造中国方案浙江样本的滨江精华版”,这次人代会对未来五年的发展蓝图作出了描绘,对路线图、作战图和时间表作出了明确。美好蓝图令人振奋,值得期待;工作任务繁重艰巨,需要我们为之付出加倍努力。我们要全面落实好这次会议精神和要求,牢记来自于人民、扎根在基层,坚持一线工作、彰显一线作为,以昂扬的斗志、过硬的作风、拼命的苦干和无私的奉献,狠抓落实,扎实推进,确保高新区(滨江)始终走在前列勇立潮头,确保把美好蓝图变成老百姓看得见、摸得到的实惠,确保城市让生活更美好。

下面,我代表区委讲三点意见:

一、站高看远,进一步把准历史方位,明方向强信心

高新区(滨江)是一个新城区,只有短短的20年发展历史和不大的73平方公里,在这里,一大批知名企业不断脱颖而出,一大批企业集团相继汇聚而来,一大批高端人才为创新创业慕名而来,城市建设日新月异,生活品质持续提升,综合实力快速增强,财政收入不断超赶进位排到全市第三、全省第六。我们的成就是令人骄傲和自豪的,我们要为有这样的发展而高兴;但是我们又不能躺在功劳本上吃老本,我们必须站高看远,居安思危,翻篇归零再出发,真正做到“好男儿向涛头立、手把红旗旗不湿”。

习总书记在G20杭州峰会上说“让我们以杭州为新起点,引领世界经济的航船,从钱塘江畔再次扬帆启航,驶向更加广阔的大海”,并希望浙江“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”。省委提出,要把握历史方位,努力把“浙江的今天”建设得更好,为“中国的明天”贡献钱柜登陆,钱柜网页的浙江实践、浙江素材、浙江经验。市委强调,全面提升杭州城市的综合实力、创新活力、人文魅力和国际影响力,打造世界名城。那么,我们怎么办?区第五次党代会明确提出,浙江实践,滨江要走在前列;杭州打造世界名城,滨江要有首位度!

高新区(滨江),是杭州建设国家自主创新示范区的核心区,是杭州建设跨境电商综合试验区的发源地,是浙江的人才高地、产业高地、创新高地,也是浙江、杭州的重要窗口,当前产城人深度融合发展正处在一个快速推进过程中。同时,我们也要看到:国内形势整体向好,但是国际环境仍然复杂多变,必须时刻关注积极应对;我们拥有产业引领先发优势,但区域竞争日益激烈,必须持续创新不断拿出杀手锏;我们拆出了发展新空间,但依旧满足不了产业扩张,必须懂得取舍再谋新路子;我们培育了大量科技型小微企业,但如何留好、发展好好项目仍是大问题,必须以政策和文化再赢先手棋;我们快速推进了城市建设,但如何提升国际竞争力还有短板,必须拓展视野主动接轨国际一流标准;我们集聚了一大批高端人才和创新团队,但如何进一步在更高层级更大数量级上再显优势仍有巨大挑战,必须持续关注人才新动向新需求;我们将作为主场迎接2018年的世界短池游泳锦标赛和2022年的亚运会,但是如何发挥好主场优势价值仍有许多问题事情要做,必须只争朝夕、克难攻坚、奋力向前。

在这样的历史机遇和挑战面前,我们一定要准确判断:滨江这样的产业特色、区位优势、城市形态、人口结构、生态环境,在杭州是独特的,甚至是唯一的,高新区(滨江)必须有、也必定会有极为美好的未来!我们一定要牢牢把握:高新区源于经济转型为产业而生,滨江区源于农村变革为城市而生;无论产业还是城市,都是为了让生活更美好!发展高科技、实现产业化、建设科技新城是我们的历史使命,世界一流高科技园区是我们的坚定目标,创新驱动发展是我们的路径选择,推动产业报国是我们的责任担当,让人民过上更加美好的生活是我们的不懈追求!我们必须把握好历史方位,全面对标一流标准,扬长补短,形成高新区的独特文化、造就滨江区的独特气场,吸引钱柜登陆,钱柜网页创新创业要素,发挥集聚作用、产生核变效应,努力形成钱柜登陆,钱柜网页务实管用、具有引领示范意义的制度成果,打造更具内生动力的创新驱动发展样板、更具持续活力的市场经济样板和更有国际范的科技新城样板,在浙江实践中体现滨江的担当,在浙江素材中留下滨江的印记,在浙江经验中反映滨江的贡献,作出高新区(滨江)应有的更大作为!

那么,我们到底能不能担起重任,实现作为呢?我们要有决心,要有信心,要有底气,更要有担当作为。未来几年,我们一定要牢牢把握:干事业要以高远的目标凝聚人心。有多大格局干多大事!高远的目标让我们破釜沉舟放手一搏,甩开膀子大干一场。只要有共同愿景,形成共识,就一定能把人凝聚起来,就一定能克难攻坚不断打开新局面。干事业要以坚定的战略贯穿始终。十年磨一剑。一个领军企业如此,一个规模产业更是如此;产业如此,城市发展也是如此。我们在各种诱惑面前,要始终保持一份清醒和淡定,以战略定力持续推动高新技术产业不断形成新优势,推动科技新城持续释放强劲活力,让人民群众不断拥有钱柜登陆,钱柜网页的获得感、幸福感和自豪感。干事业要以务实的战术推动落实。求真务实是我们的优良作风,我们强调“一张蓝图绘到底”,战略不动摇,但战术要持续创新,要“钉钉子”地干。只要我们把准问题、求真务实,我们就一定能有办法破解难题达成目标,最终实现战略意图。干事业要以宽阔的视野把握方位。视野宽,格局才能大,方位才能准。高新区源于经济转型,滨江区源于农村变革。只要我们站在更高层面、更广角度看问题,立足滨江、换位思考,我们的视野就能更宽,我们的服务就能更准,我们的事业才能更大。干事业要以担当的作风建好团队。敢于担当是领导干部的职责要求,担当精神体现一个人的觉悟、胸襟和勇气。高新区(滨江)之所以能够走在前列,至关重要的是有敢于担当的团队,每一份成功,无一不是担当作为的结果!这一个团队,不仅有广大党员干部,更有人大代表、政协委员,还有最广大的人民群众。只要把人凝聚起来,我们就一定能克难攻坚,战无不胜。

二、尽责担当,进一步深入基层一线,抓落实见成效

目标明确了,信心有了,关键要抓落实。怎么落实?最重要的是要一线作战、一线见成效。当前,钱柜登陆,钱柜网页:经济社会快速发展,但拆迁安置、产业发展、城市建设和管理等问题依旧不容忽视,无论机关干部还是人大代表,无论是基层干部还是广大党员,都要增强责任意识和担当意识,沉下身子深入基层,发动群众、依靠群众,与群众一起同甘共苦,切实把工作一件件抓在手中、一件件抓出成效。

要深入基层,全方位引导群众思想,在一线发动群众干。众人拾柴火焰高。我们机关干部和广大代表都有义务当好宣传员和引导员、组织员,要认真把握基层社区、基层企业和基层群众的接受特点和需求,积极广泛宣传区党代会、区两会精神和区委区政府一系列决策部署,把人心凝聚起来,形成共识,齐心协力推动克难攻坚、推动加快发展。对于一些群众有疑义的政策,要积极引导,结果导向,帮助群众正确理解,真心拥护,为区委区政府开展工作奠定广泛的扎实的群众基础。

要深入基层,零距离倾听群众呼声,在一线谋划工作思路。智慧在民间,民间有大智慧。要了解基层的真实情况,就要面对面与群众沟通交流,零距离走进群众,融入到群众中真诚倾听,真心为群众着想,与群众做朋友攀亲戚。当前,我们面临的矛盾还很突出,高新技术产业发展竞争激烈,新老滨江人还需进一步融合,征迁清零行动还需攻坚,集镇环境整治还需整体谋划,安置工作压力也很大等等。只有切身去了解情况才能真正找到问题的症结所在,才能有的放矢地开展工作。今年,大家可以就社区运行管理机制、安置小区建设和管理等问题开展调研,努力为建设更加温馨的家园作出贡献

要深入基层,全身心解决群众难题,在一线把好事办好。念经百遍不如善事一件。解决基层群众的矛盾与问题,要坚持动之以情,晓之以理,做到换位思考,以诚相待,以理服人,真正解开群众思想上的疙瘩。我们要始终坚持把群众呼声作为第一信号,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,团结广大新老滨江人共建共享科技新城,形成推动城市发展的合力。对于群众合理的诉求,要积极落实;对不合理或难以落实的诉求,要积极沟通,争取理解支持;对蛮不讲理和死打烂缠的,要坚决守住底线原则,坚决不做原则性交易,同时要争取广大群众的支持。这次会议上,人大代表提出了不少有建设性的意见建议,请各相关部门和单位积极主动承办好。

深入基层,全过程支持创新创业,在一线彰显担当作为。创新创业始终是高新区(滨江)的重大主题。我们打造具有全球影响力的创新创业中心,就要弘扬“褒扬成功、宽容失败”的滨江创业文化,支持创新者再创新、创业者再创业,也要鼓励创业失败者再创业。在继续巩固发扬网络信息技术产业的基础上,加快布局生物医药、大健康、新能源、环保、新材料等新领域、新产业,打造新蓝海,努力形成网络信息技术产业和生物医药大健康产业两轮驱动。要坚持“滨江就是一个大孵化器”,做大做强孵化器和众创空间,加强五大平台和专业化特色园区建设,形成产业集聚高地。要坚持引进和培育同步走,大力推进政府服务改革,针对性地解决人才的个性需求,差别化地实施企业精准扶持政策,以科学的服务理念关注创新创业,让辛苦的创业过程变成快乐的事情。今年,各个职能部门都要按照省委省政府提出的“最多跑一次”的理念,积极改革行政审批服务,推进自我革命,真正当好“优秀店小二”。

三、带头示范,进一步加强自身建设,增能量显本色

习总书记这样高度评价人大制度,他说:60年的实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。可以说,在钱柜登陆,钱柜网页:经济社会全面发展中,人大工作在民主决策、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、破解难点上具有重要作用,人大代表可以充分发挥自身的独特优势和聪明才智发挥不可替代的作用。这次会议上,建中同志代表区四届人大常委会作了一个非常好的工作报告,总结了成绩和经验,明确了今后的工作目标和主要任务,这不仅是一个工作报告,也是一份人大工作业务的学习材料。大家要在建中同志带领下,进一步加强自身建设,着力提升工作能力水平,着力培养创新意识和协作精神,着力强化在一线工作在一线发挥作用,谱写新一届人大工作的新辉煌,努力为滨江走在全省全市最前列作出更大贡献。借此机会,我对新一届人大代表提三点希望和要求:

一要强化学习。这次换届,人大代表中有2/3左右的人员是新代表,学习就显得更为重要。全体代表要深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,准确把握人大在新的历史时期所赋予的使命,准确把握民主权利与责任义务的关系,准确把握民主与集中的辩证关系,在思想上、行动上坚决与中央和省、市、区委的决策部署相统一,特别是党员代表更要时刻牢记自己的党员身份,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到对党绝对忠诚。政协机关干部和全体代表都要明确人大工作定位,正确认识人大不是二线工作而是实实在在的一线,必须奋斗在一线,在一线担当奉献,在一线彰显作为、作出贡献。各位代表都是各个领域的优秀代表,有自身的工作经历和学习背景,但要继续保持学习的热情,坚持学习常态化,向书本学、向先进分子学、向群众学、向同事学,把学习贯穿于履职过程中,切实提高对新经济、新知识、新理念、新思维的理解和领会水平,切实提高对经济建设、城市规划、城市建设、社会治理的把握和驾驭能力,将学习的成果用于指导具体工作,化解具体问题,实现更好实际效应。

二要履职尽责。人大代表来自社会的不同地方、不同阶层,最贴近群众,最清楚群众的关注热点。全体代表要深入一线,如实反映人民群众的意见、呼声和要求,在政府和群众之间牵线搭桥,切实解决好密切联系群众最后一公里问题。要积极参加人大组织的各项活动,自觉履行政治参与、依法监督、勤政为民,主动参与建言献策、视察检查以及志愿者活动,作出人大代表的积极贡献。今年,建议人大代表要加强对区内重大工程项目、高新产业发展态势、机关部门工作作风等方面监督的力度和监督的实效,督促关键问题及时解决,督促重大项目按时完工,督促干部队伍更有活力。特别要积极投身三改一拆(整村拆迁)收官之战、五水共治决胜之战、招商引资攻坚之战、全域景区开篇之战、安置小区提升之战和城市建设大会战,以实际行动推动事关滨江长远问题的解决,体现人大代表的主动担当和无私奉献。

三要示范带头。人大代表,是社会各界的代表人物、先进分子,是人大工作的主体,一言一行不仅代表自身形象,更是各个行业和人大形象的体现。各位代表要格外珍惜这个身份和这份荣誉,不仅要切实肩负起人大代表的工作使命,积极主动、认真履职尽责,同时也要从严要求自己,发挥模范带头作用,特别要从日常小事、具体事做起,以自身的文明素养、担当作为树立正面形象,带头尊法守法,带头正好家教家风,带头倡导社会文明新风,带头传递积极向上的正能量,带动钱柜登陆,钱柜网页群众共同为推动滨江经济社会发展作出新贡献。今年,特别希望全体委员首先在公共场所文明排队、开车斑马线礼让行人、不乱占道停车、家庭垃圾分类等具体的小事实事做起,为打造彬彬有礼的“国际滨”作出示范,让这座科技新城更有温度、更有魅力。人大代表中的党员,更要在三改一拆、五水共治等重点工作中保持先进性,坚决不做或自觉纠正违章建筑、违法排污之事。在全省上下坚决剿灭劣五类水、坚决大拆大整的强大态势下,如果我们的人大代表却还在违章建筑、非法排污,那我们又如何能够对得起代表这个称号呢?对这些具体事情,人大代表能不能集体发出倡议,率先承诺率先做到?希望人大常委会要开展检查评价。我们相信:如果我们机关干部、党员同志、人大代表、政协委员都能从这些小事做起做好,滨江就一定能够更加文明、更加安全、更有素养、更有活力、更具魅力。

区委将一如既往地高度重视人大工作,把加强对人大工作的领导作为党委总揽全局的重要内容,做到思想上重视、政治上关心、工作上支持,在全区形成重视人大工作、支持人大代表履职的良好氛围,不断推动人大工作再上新台阶。一府两院和监察委员会要自觉接受人大监督,按照要求向人大报告工作,重大决策和重点工作要认真听取人大意见和建议。各级党委、政府部门和基层社区都要主动支持人大工作,积极配合人大代表履职,自觉接受人大和人大代表的监督检查,畅通人大代表反映意见的渠道,使他们的意见得以表达,建议得到重视,凝聚更广泛的人心和力量,推动工作落实。

各位代表、同志们,今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是钱柜登陆,钱柜网页:党委政府新一届任期的第一年。军令状已经立下,今年的工作任务十分艰巨。上下同欲者胜,让我们始终牢记党和人民的重托,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,以更加宽阔的视野,更加饱满的热情,更加扎实的工作,确保今年工作开门红、季季红、全年红,为打造中国方案浙江样本的滨江精华版作出更大贡献!

 

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